《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)的提案》不僅獲得了攝影界人士轉(zhuǎn)發(fā)熱議，也備受法律界人士關(guān)注。中國(guó)攝影報(bào)邀請(qǐng)了北京市第二中級(jí)人民法院政治部副主任、中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員裴燁，以及北京市第二中級(jí)人民法院法官楊光、助理審判員石婕，從不同層面和角度解讀公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題?！幷?/p>

喚醒崇法尚法自覺(jué)，培育良好藝術(shù)生態(tài)

裴燁

全國(guó)政協(xié)委員鄭更生在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上提交的《關(guān)于加強(qiáng)公場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)的提案》，不僅僅是在倡導(dǎo)對(duì)公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)的保護(hù)，更是自2020年11月11日第六十二號(hào)主席令頒布實(shí)施之后，中國(guó)攝協(xié)恪盡職守，腳踏實(shí)地發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)依法維權(quán)進(jìn)程，改變攝影家“二等公民”地位的再一次集體喚醒。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，這是面向攝影家吹響的崇法尚法、彰顯攝影藝術(shù)文化自信的“沖鋒號(hào)”，是面向全體攝影人吹響的遵法守法、維權(quán)自覺(jué)的“集結(jié)號(hào)”。

眾所周知，在當(dāng)下時(shí)代就大眾普及度、應(yīng)用和使用范圍而言，攝影已經(jīng)跨越諸多傳統(tǒng)藝術(shù)門類，成為傳播文化藝術(shù)最為便捷和最為有效的方式和手段。但由于長(zhǎng)期形成的歷史原因，即使是國(guó)內(nèi)知名攝影家，以及許多在歷史長(zhǎng)河中耳熟能詳?shù)膬?yōu)秀攝影作品，依舊在藝術(shù)的百花園里“籍籍無(wú)名”。就連“署名權(quán)”這一法律層面的最基本的權(quán)利都無(wú)法得到真正保護(hù)，這不僅對(duì)攝影家的人身權(quán)構(gòu)成了侵害，同時(shí)對(duì)攝影這一藝術(shù)門類應(yīng)有的地位也有失尊重。

培育良好的攝影藝術(shù)生態(tài)，向全世界展示好新時(shí)代中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)、山水人文，講述好中國(guó)故事，傳播好中華文化，是所有當(dāng)代攝影家踐行習(xí)近平文化思想的藝術(shù)使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。但如果缺乏對(duì)攝影家及其作品應(yīng)有權(quán)益在法律層面的保護(hù)，攝影家記錄新時(shí)代、書寫新時(shí)代、謳歌新時(shí)代的積極性就會(huì)受到影響，攝影藝術(shù)的文化軟實(shí)力將會(huì)大打折扣，攝影界推動(dòng)新時(shí)代文化事業(yè)的繁榮興盛也難以持續(xù)發(fā)力。給侵權(quán)者扎緊法律的籬笆，保護(hù)的不僅僅是攝影家及其攝影作品應(yīng)有的權(quán)益，更是對(duì)攝影藝術(shù)事業(yè)的呵護(hù)和對(duì)攝影界的基本尊崇。

法不立則吏不畏,吏不畏則民不安。依法保護(hù)攝影家乃至全體攝影人合法權(quán)益，始于署名權(quán)，但決不止于署名權(quán)，還有作品完整權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)等一系列合法權(quán)利。新修訂的《著作權(quán)法》頒布實(shí)施之后，立法層面的問(wèn)題已經(jīng)全部解決，攝影界業(yè)內(nèi)崇法尚法，業(yè)外遵法守法，才能真正地實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的自醒自覺(jué)，二者缺一不可。鄭更生委員提案倡導(dǎo)的“加強(qiáng)公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)”，不僅代表的是攝影界的呼聲，更是在法律和操作層面最易實(shí)現(xiàn)的切入口。只有真正地喚醒攝影家崇法尚法自覺(jué)、喚醒全社會(huì)的遵法守法意識(shí)，攝影家的藝術(shù)創(chuàng)作和文化貢獻(xiàn)才能真正地得到普遍尊重和認(rèn)可，攝影行業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信體系才能真正建立，中國(guó)攝影界的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力也才能持續(xù)提升，攝影藝術(shù)的良好生態(tài)才能真正培育起來(lái)，才能蓬勃發(fā)展起來(lái)。

強(qiáng)化能動(dòng)司法，共建共治格局

 楊光

在法律層面上，攝影作品作為《著作權(quán)法》保護(hù)的作品類型之一，作者依法享有包括署名權(quán)在內(nèi)的多項(xiàng)權(quán)利。署名權(quán)是指作者有權(quán)在自己的作品上表明身份，在作品發(fā)表時(shí)或未發(fā)表時(shí)，都有權(quán)要求將自己的姓名或名稱標(biāo)記在作品上。

公共場(chǎng)所使用攝影作品時(shí)，必須遵守《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，尊重并保護(hù)原作者的署名權(quán)，任何情況下都不能忽視或者剝奪原創(chuàng)作者的署名權(quán)。未經(jīng)許可擅自使用他人的攝影作品且未給予署名，即構(gòu)成對(duì)署名權(quán)的侵犯。在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中，因不署名或者署名不規(guī)范而引發(fā)的侵權(quán)行為及侵權(quán)糾紛屢見(jiàn)不鮮，糾紛的背后隱藏著多維度、深層次的原因。創(chuàng)作者及維權(quán)意識(shí)淡薄、社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不熟悉與漠視、監(jiān)管力度不足等都為侵犯攝影作者署名權(quán)的行為提供可乘之機(jī)。目前我國(guó)對(duì)于著作權(quán)及署名權(quán)的保護(hù)態(tài)度是非常明確和積極的，根據(jù)最新修訂的《著作權(quán)法》及其修訂內(nèi)容，我國(guó)非常重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其是著作權(quán)，將其視為鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)文化繁榮和社會(huì)發(fā)展的重要手段。鄭更生委員的提案正是在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，為當(dāng)下創(chuàng)作者們所面臨的侵權(quán)現(xiàn)狀與我國(guó)大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)作活動(dòng)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾提供切實(shí)可行的解決路徑，有助于保證攝影作品市場(chǎng)的健康發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力，提升全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)水平。

在審理攝影作品署名權(quán)侵權(quán)糾紛及其他著作權(quán)糾紛的司法實(shí)踐中，人民法院不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)揮司法裁判定分止?fàn)幍幕竟δ?，加大?duì)署名權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，嚴(yán)格追究侵權(quán)者的法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)署名權(quán)人的合法權(quán)益，更應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮能動(dòng)司法作用，積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)署名權(quán)等著作權(quán)的關(guān)切，承擔(dān)起強(qiáng)化法治權(quán)威、引領(lǐng)社會(huì)尊崇原創(chuàng)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遵守法律法規(guī)的價(jià)值導(dǎo)向的社會(huì)職責(zé)。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件的公開(kāi)審理范圍和力度。確保訴訟過(guò)程透明公正，通過(guò)庭審直播、公開(kāi)裁判文書等方式，使公眾能直觀地了解和感知法律對(duì)署名權(quán)保護(hù)的具體方式，提升對(duì)社會(huì)公眾的法制教育效果。其次，應(yīng)注重發(fā)布和解析署名權(quán)侵權(quán)的典型案例。通過(guò)以案釋法的方式，明確侵犯署名權(quán)的行為界定標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的法律責(zé)任與賠償范圍；利用裁判文書網(wǎng)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，擴(kuò)大對(duì)外公開(kāi)和傳播的廣度和深度，以此來(lái)規(guī)范市場(chǎng)行為，警示潛在侵權(quán)者，并指導(dǎo)權(quán)利人依法有效維權(quán)。這些生動(dòng)具體的案例不僅能彰顯司法公正，也能促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的普及與落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)尊重與保護(hù)署名權(quán)的意識(shí)。再次，盡力協(xié)調(diào)多方資源對(duì)署名權(quán)等形成全面保護(hù)。利用調(diào)解、仲裁、小額訴訟等多種非訴訟糾紛解決機(jī)制，高效化解署名權(quán)糾紛，減輕當(dāng)事人訴累；充分發(fā)揮能動(dòng)司法作用社會(huì)參與治理，借助多元化的糾紛解決機(jī)制，聯(lián)動(dòng)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、技術(shù)平臺(tái)等多方力量，通過(guò)向相關(guān)部門及單位發(fā)送司法建議、開(kāi)展普法宣傳、深入走訪調(diào)研、開(kāi)展授課座談等方式，共建共享信息資源，達(dá)成各界對(duì)加強(qiáng)署名權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作保護(hù)的共識(shí)，共同構(gòu)建署名權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)共治格局。

依法維護(hù)權(quán)益，助推文藝繁榮

石婕

日前，全國(guó)政協(xié)委員鄭更生提出的《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)的提案》，引發(fā)了攝影創(chuàng)作者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的深度反思和廣泛關(guān)注。公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)并非一個(gè)新話題，而是伴隨著攝影藝術(shù)的發(fā)展和傳播媒介的演變，長(zhǎng)期存在于我國(guó)文化領(lǐng)域的一個(gè)痼疾。從早期的照片展覽、印刷出版物，到如今的數(shù)字化展示與網(wǎng)絡(luò)傳播，不規(guī)范署名甚至無(wú)署名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了攝影師作為原創(chuàng)作者的身份認(rèn)同和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也成為制約攝影行業(yè)健康發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)的一道難題。

鄭更生委員的這一提案，不僅呼應(yīng)了中共中央《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》中對(duì)提升文藝原創(chuàng)能力、尊重和保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益的要求，更是在我國(guó)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，對(duì)文化藝術(shù)領(lǐng)域法律實(shí)施和制度完善的有力推動(dòng)。

攝影作品是攝影師智慧與技藝的結(jié)晶，承載著藝術(shù)表達(dá)和情感傳遞，更是創(chuàng)作者精神世界與個(gè)性特質(zhì)的重要體現(xiàn)。署名權(quán)作為《著作權(quán)法》賦予作者的基本人身權(quán)利之一，不僅是對(duì)攝影創(chuàng)作者身份屬性的明確標(biāo)識(shí)，更是對(duì)其創(chuàng)造性勞動(dòng)成果所蘊(yùn)含的獨(dú)特價(jià)值和辛勤付出的深度尊重與肯定。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名不規(guī)范甚至無(wú)署名的現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮，侵權(quán)現(xiàn)象的背后隱藏著多維度、深層次的原因。首先，創(chuàng)作者法律意識(shí)淡薄是主要原因之一。許多攝影師和創(chuàng)作者可能沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到署名權(quán)的重要性，或者不了解相關(guān)的法律法規(guī)，這可能導(dǎo)致他們?cè)诎l(fā)布作品時(shí)沒(méi)有明確署名，或者在授權(quán)他人使用時(shí)未要求署名；其次，現(xiàn)行法律法規(guī)體系雖然在原則上明確了署名權(quán)的保護(hù)范圍和力度，但由于監(jiān)管力度的欠缺，侵權(quán)行為的成本相對(duì)較低，相關(guān)機(jī)構(gòu)在追求利益最大化的過(guò)程中，往往采取侵犯攝影師或其他創(chuàng)作者的署名權(quán)益的行為，如未經(jīng)授權(quán)使用攝影作品而未予正確署名，或者擅自篡改、刪除原始署名信息等；再次，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的匿名性和開(kāi)放性增加了署名權(quán)保護(hù)的難度，這就很容易讓惡意侵犯署名權(quán)的行為鉆空子。

針對(duì)公共場(chǎng)域內(nèi)攝影作品署名權(quán)保護(hù)難題，應(yīng)雙管齊下，從創(chuàng)作者和使用者兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)共同發(fā)力。一方面，聚焦攝影創(chuàng)作者這一核心群體，強(qiáng)化知法懂法的意識(shí)和版權(quán)自我保護(hù)能力至關(guān)重要。攝影師應(yīng)當(dāng)全面深入理解并積極主張自身的署名權(quán)以及作品修改權(quán)、完整權(quán)和獲得報(bào)酬的權(quán)利等各項(xiàng)法定權(quán)益。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)性的版權(quán)教育與培訓(xùn)活動(dòng)，提升創(chuàng)作者對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，從創(chuàng)作源頭樹(shù)立起規(guī)范署名、捍衛(wèi)權(quán)益的自覺(jué)性。另一方面，針對(duì)社會(huì)公眾及各類商業(yè)機(jī)構(gòu)作為攝影作品的主要使用者，其遵法守法意識(shí)的培養(yǎng)與實(shí)踐同樣不可或缺。在推廣宣傳、展示展覽等環(huán)節(jié)中，無(wú)論是影視作品還是其他藝術(shù)形式的運(yùn)用，都應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)要求，確保在任何公開(kāi)場(chǎng)合使用攝影作品時(shí)，均依法注明作者信息，切實(shí)保障攝影師的署名權(quán)不受侵犯。此外，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與到尊重和維護(hù)攝影作品署名權(quán)的法治化進(jìn)程中來(lái)，通過(guò)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策，加大媒體宣傳力度，形成普遍的社會(huì)共識(shí)，促使每一個(gè)公民和商業(yè)機(jī)構(gòu)都能從觀念到行為層面真正樹(shù)立起尊重原創(chuàng)、崇尚法治的良好風(fēng)尚。

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